La madre di tutte le riforme. Riforma delle pensioni: dalla ripartizione alla capitalizzazione

Soluzione

La soluzione: la transizione a un sistema a capitalizzazione La proposta consiste nel passaggio da un sistema a ripartizione a un sistema a capitalizzazione. In questo modello, ogni lavoratore versa i propri contributi su un conto individuale; le somme accumulate sono investite e generano un rendimento nel tempo; al momento del pensionamento, il lavoratore riceve il capitale così maturato. La prestazione pensionistica non dipende dal rapporto tra lavoratori attivi e pensionati, e il sistema risulta dunque resistente agli andamenti demografici. 1) Un Vantaggio finanziario per la crescita del Paese. Si propone che l'80% delle risorse confluite nei fondi a capitalizzazione sia investito in titoli sovrani europei e in azioni di imprese italiane o europee dotate di stabile organizzazione in Italia. Tale vincolo permetterebbe di destinare al finanziamento dell'economia nazionale ed europea diverse centinaia di miliardi di euro.Le ricadute potenziali sul tessuto produttivo sarebbero rilevanti, in particolare per le PMI e per le start-up del Mezzogiorno, che oggi incontrano frequenti difficoltà di accesso al credito. Il sistema previdenziale diventerebbe così uno dei principali strumenti di finanziamento dello sviluppo nazionale. Il confronto internazionale evidenzia il margine di crescita disponibile: in Italia le masse gestite dai fondi pensione si attestano attorno al 10% del PIL, mentre in numerosi paesi avanzati raggiungono livelli prossimi al 90-100%. 2) Sostenibilità intergenerazionale La transizione consente di perseguire due obiettivi simultaneamente: assicurare la sostenibilità di lungo periodo del sistema previdenziale e mobilitare risorse per la crescita economica. La riforma non incide sui diritti acquisiti degli attuali pensionati, che restano integralmente tutelati. Essa configura piuttosto un nuovo patto generazionale, in cui lo Stato non chiede più ai figli di sostenere i padri attraverso un meccanismo strutturalmente insostenibile, bensì costruisce un sistema in cui ciascuno investe nel proprio futuro e, contestualmente, nello sviluppo del Paese. 3) Fattibilità della transizione. Una riforma di questa portata richiede tempi di attuazione lunghi, una solida convergenza politica bipartisan e la gestione del cosiddetto "doppio onere" (la necessità transitoria di finanziare contemporaneamente le pensioni in essere e la capitalizzazione dei nuovi conti individuali). L'esperienza di Svezia, Olanda e Australia dimostrano la fattibilità' della riforma.