Piano Nazionale di Semplificazione Normativa: un PNRR per la certezza del diritto
di Paolo Fiorito
27 luglio 2026
Tema
L'attuale sistema legislativo italiano è soffocato da una stratificazione normativa eccessiva, frammentata e spesso contraddittoria, che rende le leggi incomprensibili e di fatto inapplicabili. Questa giungla burocratica non solo paralizza l'azione amministrativa, ma mina profondamente la fiducia dei cittadini nelle istituzioni, alimentando un diffuso senso di disinteresse verso il rispetto delle regole. Quando le norme sono troppe e oscure, la certezza del diritto svanisce, lasciando spazio all'arbitrio e all'inefficienza. È necessario un cambio di paradigma che riconosca la semplificazione non come un esercizio tecnico, ma come una priorità politica fondamentale per la tenuta democratica del Paese.
Soluzione
Si propone l'istituzione di un Piano Nazionale di Semplificazione Normativa (PNSN), strutturato con una governance dedicata e scadenze temporali vincolanti, ricalcando il modello operativo del PNRR. Una task force multidisciplinare, composta da giuristi, esperti di pubblica amministrazione e rappresentanti della società civile, avrà il compito di redigere Testi Unici tematici per ogni macro-area del diritto, eliminando sovrapposizioni e contraddizioni. Il piano dovrà prevedere un cronoprogramma stringente con obbligo di rendicontazione periodica al Parlamento, garantendo che la semplificazione diventi un obiettivo strategico misurabile. Questo approccio trasforma la riforma da vago auspicio a missione prioritaria, restituendo chiarezza, autorevolezza e applicabilità all'intero ordinamento giuridico italiano.
Punteggio
3
Posizione in classifica
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#108 di 145 proposte su Istituzioni
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