Spazio Idee
Europa e politica estera

Una proposta giuridica creativa: ratificare oggi il Trattato CED del 1952 per rilanciare la Comunità europea di difesa

di Maria Grazia Acampora

23 giugno 2026

Tema

Per contrastare la narrazione che il "Piano di riarmo" comporti inevitabilmente una riduzione della spesa sociale serve una visione forte. Tale visione dovrebbe essere condivisa da tutti i partecipanti alla definizione del programma del centrosinistra per le elezioni 2027. È possibile costruire un'altra narrazione se l'Italia ratifica il Trattato CED (Comunità europea di difesa) firmato da 6 Stati nel 1952 (Italia, Francia, Germania, Belgio, Olanda e Lussemburgo) e successivamente ratificato da 4 Stati (la Germania attraverso una legge di revisione costituzionale, il Belgio, l'Olanda e il Lussemburgo). Il Trattato, composto da 132 articoli e diversi protocolli, compreso quello riguardante le relazioni tra CED e NATO, entrerebbe in vigore con la ratifica dell'ultimo dei 6 Stati firmatari e sarebbe aperto all'adesione di altri paesi europei disposti a cedere la loro sovranità a favore di un'organizzazione di difesa sovranazionale. La ratifica di Italia e Francia è giuridicamente possibile e completerebbe il lavoro dei padri fondatori, creando un esercito europeo integrato e aprendo la strada a una nuova grande fase federale e costituzionale per l'Europa unita.

Soluzione

1) Spiegare e discutere in tutte le sedi e attraverso gli organi di informazione la proposta di ratifica per orientare e formare l'opinione pubblica. 2) Sostenere la proposta di legge presentata il 3/4/ 2025 dal deputato Del Barba alla Camera dei deputati "Ratifica ed istituzione del Trattato che istituisce la Comunità europea di difesa ". 3) Promuovere iniziative a livello europeo lavorando con gli studiosi internazionali che hanno lanciato l'iniziativa del Progetto ALCIDE (Activating the Law Creatively to Integrate Defense in Europe, in www.alcideproject.eu/it). La CED è l'unico modello in grado di risolvere le sfide che l'U.E. affronta, come argomentato e documentato nel libro L'ESERCITO EUROPEO di Federico Fabbrini, Il Mulino 2026. L'autore ha partecipato come relatore all'incontro del 16/3/2026 "L'esercito europeo. Difesa e pace nell'era Trump" disponibile su www.iscrittiaparlare.it in sezione Eventi precedenti. La proposta di ridare vita alla CED per creare un esercito europeo integrato avrebbe molti benefici: ---integrerebbe tutte le forze armate dei Paesi membri in un unico esercito sottoposto a comando e controllo unificato, offrendo capacità di difesa e di deterrenza ---doterebbe la CED di un bilancio comune e le permetterebbe di finanziarsi anche attraverso l'emissione di debito comune ---attribuendo alle istituzioni della Comunità un monopolio nell'acquisto e approvvigionamento di materiale bellico, la CED risolverebbe i problemi di sprechi, duplicazione e frammentazione dell'industria militare ---creerebbe organi sovranazionali legittimati a decidere e democraticamente responsabili ---consentirebbe di creare un nocciolo duro di Stati membri che integrano la loro difesa ma all'interno del quadro dell'UE e della NATO, con apertura all'adesione di altri paesi ---centralizzando a livello europeo la spesa per la difesa per la difesa, lascerebbe più risorse agli Stati membri e aumenterebbe i loro spazi fiscali per investire su sanità, previdenza e istruzione. L'idea di rilanciare la CED non è il tentativo di ricreare una piccola Europa dei 6, ma solo un meccanismo per sbloccare l'impasse attuale e far avanzare l'Europa della difesa. Se l'Italia prende quest'iniziativa sarebbe pienamente nell'interesse nazionale, la migliore soluzione per non essere marginalizzata né in Europa né in un sistema internazionale sempre più dominato da logiche di potenza.

Punteggio

153

Posizione in classifica

#57 di 1426 proposte

#5 di 30 proposte su Europa e politica estera

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