PROPOSTA DI INTEGRAZIONE ALLA LEGGE GADDA Per un'economia circolare efficace: dall'incentivo all'obbligo
di Felice Frisone
21 aprile 2026
Tema
IL PROBLEMA LA LEGGE GADDA NON RAGGIUNGE IL SUO POTENZIALE La Legge 166/2016 (Legge Gadda) ha rappresentato un importante passo avanti nella lotta allo spreco, semplificando le procedure per la donazione di beni alimentari, farmaceutici e non alimentari. Tuttavia, a dieci anni dalla sua approvazione, l'impatto sul settore non-food rimane marginale. I numeri parlano chiaro: - Mentre le donazioni alimentari sono cresciute significativamente (+30% tramite Banco Alimentare), le donazioni di beni non alimentari restano sporadiche e limitate - Migliaia di tonnellate di beni perfettamente funzionanti continuano ad essere distrutti ogni anno: arredi, materiali edili, tessuti, elettronica, abbigliamento, giocattoli - Meno del 5% delle aziende italiane con eccedenze non alimentari utilizza il canale della donazione PERCHÉ LE AZIENDE NON DONANO (NONOSTANTE I VANTAGGI) Un'analisi approfondita condotta sul campo ha identificato 10 ostacoli sistemici che impediscono alle imprese di sfruttare le opportunità offerte dalla Legge Gadda: OSTACOLI DI CONOSCENZA: 1. Ignoranza diffusa: l'80% delle aziende non sa che può donare beni non alimentari con vantaggi fiscali 2. Mancata informazione professionale: i commercialisti raramente suggeriscono questa opzione ai clienti 3. Percezione di complessità burocratica: le aziende credono erroneamente che le procedure siano complesse, nonostante le semplificazioni introdotte OSTACOLI OPERATIVI: 4. Inerzia organizzativa: processi consolidati con smaltitori rendono il cambiamento "costoso" in termini di tempo 5. Frammentazione decisionale: magazzino, amministrazione e CSR non comunicano → nessuno prende l'iniziativa 6. Mancanza di priorità: le eccedenze non sono percepite come problema urgente
Soluzione
. LE PROPOSTE PRINCIPI GUIDA DELL'INTEGRAZIONE L'integrazione alla Legge Gadda deve essere: - Graduale: non traumatizzare le imprese, dare tempo di adeguamento - Proporzionata: obblighi differenziati per dimensione aziendale - Trasparente: rendere visibili i comportamenti virtuosi - Sanzionatoria ma educativa: punire chi non si adegua, premiare chi anticipa - Sostenibile: non creare burocrazia aggiuntiva PROPOSTA 1: OBBLIGO DI DONAZIONE PRIMA DELLA DISTRUZIONE PER SETTORI E DIMENSIONI SPECIFICHE Introdurre l'obbligo per grandi operatori (>50 dipendenti o fatturato >10M€) operanti in settori ad alto spreco di tentare la donazione prima di procedere allo smaltimento di beni ancora utilizzabili. SETTORI PRIORITARI (introduzione graduale): FASE 1 (entro 12 mesi dall'approvazione): - Abbigliamento e tessile (fine collezione, resi, seconde scelte) - Arredamento e complementi d'arredo (showroom, esposizioni, fine serie) FASE 2 (entro 24 mesi): - Materiali edili (piastrelle, sanitari, vernici, porte, finestre) - Elettronica di consumo (resi, ricondizionati, fine stock) FASE 3 (entro 36 mesi): - Cartoleria e cancelleria - Giocattoli - Prodotti per l'igiene e cosmetici (vicini a scadenza ma utilizzabili) - Attrezzature e macchinari (seminuovi da dismissione) PROCEDURA SEMPLIFICATA: 1. L'azienda comunica disponibilità beni a organizzazioni accreditate 2. Se entro 15 giorni lavorativi nessun ente manifesta interesse → l'azienda può procedere a smaltimento regolare 3. Se c'è interesse → donazione con ritiro diretto da parte dell'ente (zero costi per azienda) 4. Comunicazione trimestrale (non mensile) all'Agenzia delle Entrate per beni donati/smaltiti ESENZIONI: - Beni deteriorati, danneggiati, non sicuri - Beni con costi di stoccaggio/trasporto superiori al valore (certificato) - PMI <50 dipendenti (per i primi 3 anni, poi valutazione)
Punteggio
12
Posizione in classifica
#715 di 1426 proposte
#101 di 176 proposte su Economia
Scrivi in privato al proponente
Il tuo messaggio sarà inviato via email al proponente. Non comparirà in alcun thread pubblico.
Eventi collegati
Organizza un eventoNessun evento organizzato ancora. Vuoi essere il primo?