Stipendi più elevati per gli insegnanti e differenziati per materia

Soluzione

Propongo di affiancare a un necessario aumento generalizzato delle retribuzioni degli insegnanti una indennità nazionale di attrattività, aggiuntiva rispetto allo stipendio ordinario, destinata alle classi di concorso nelle quali la scuola incontra maggiori difficoltà di reclutamento. Non si tratterebbe di stabilire per legge che un insegnante di matematica “vale” più di un insegnante di italiano. La retribuzione di base rimarrebbe comune e dovrebbe essere aumentata per tutti. La componente aggiuntiva avrebbe invece uno scopo diverso: compensare almeno in parte le differenze nelle opportunità lavorative esterne e permettere alla scuola pubblica di competere per i lavoratori più difficili da reclutare. Ogni due o tre anni il Ministero dell'Istruzione dovrebbe individuare, sulla base di criteri trasparenti, le classi di concorso caratterizzate dalle maggiori difficoltà. Tra gli indicatori utilizzabili potrebbero esserci: a) numero di candidati rispetto ai posti disponibili; b) posti rimasti vacanti e ricorso alle supplenze; c) turnover e abbandono della professione; d) differenza tra le retribuzioni degli insegnanti e quelle dei laureati con formazione analoga nel resto del mercato del lavoro. Alle classi di concorso con maggiore scarsità verrebbe riconosciuta un'indennità salariale aggiuntiva. La misura sarebbe quindi diversa sia da un aumento indiscriminato degli stipendi sia dal salario legato alla performance individuale degli insegnanti. Non premieremmo alcune materie perché considerate più importanti: pagheremmo di più dove serve pagare di più per riuscire ad assumere. Una politica salariale di questo tipo renderebbe la scuola pubblica maggiormente capace di competere con il settore privato per le competenze più richieste. E permetterebbe di utilizzare meglio anche le risorse destinate agli aumenti salariali: non soltanto distribuendole uniformemente, ma concentrandone una parte dove il problema di reclutamento è più grave. Se vogliamo che i migliori laureati possano scegliere l'insegnamento, dobbiamo riconoscere una realtà semplice: per convincerli a entrare in una classe, in alcuni settori non basta offrire loro lo stesso stipendio che offriamo dove i candidati sono già molti.